为深化事业单位人事制度改革，建立健全事业单位岗位设置管理制度，实现事业单位人事管理的科学化、规范化、制度化，根据国家人事部《关于印发＜事业单位岗位设置管理试行办法＞的通知》（国人部发［2006］70号）、《关于印发＜事业单位岗位设置管理试行办法＞实施意见的通知》（国人部发［2006］87号）及省委办公厅、省政府办公厅转发《省人事厅关于江西省事业单位岗位设置管理的实施意见的通知》（赣办字［2008］17号）及九编发［2021］23号等有关文件精神，结合我单位实际，制定本实施方案。
一、指导思想
通过建立岗位管理制度和人员聘用制度，创新管理体制，转换用人机制，整合人才资源，凝聚优秀人才，实现由身份管理向岗位管理的转变，由固定用人向合同用人转变，调动单位各类人员的积极性和创造性，促进报社事业的发展。
二、基本原则
坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则，按各岗位工作要求制定竞聘条件，岗位设置须群众公认，竞聘条件兼顾竞聘人员的能力水平、工作业绩和学历资历等有关条件，实施竞聘上岗、按岗聘用。
三、实施范围
本单位纳入人事编制管理的正式在册的管理人员、专业技术人员和工勤技能人员。
四、已核准岗位设置的具体情况
根据九编办［2021］23号文件精神，本单位岗位设置情况如下：
本单位拟设置岗位总量71个。其中：管理岗位14个，专业技术岗位54个，工勤技能岗位3个。主体岗位是专业技术岗位，占岗位总量的76％。专业技术主系列是新闻系列，主系列专业技术岗位设置数是46个，占专业技术岗位设置总量的85％；专业技术辅系列岗位设置数是8个，分别为计算机、财会、工艺美术和档案等专业，占专业技术岗位设置总量的15％。
（一）管理岗位的名称、等级、数量
总数14个，占单位岗位总量的20％。其中：五级2个，六级2个，七级7个，八级3个。
1．单位领导岗位4个。其中：五级职员2个，即社长、总编辑各一名；六级职员2个，即副总编辑2名。
2。内设机构管理岗位10个。其中：七级职员7个，名称分别是机关党委专职副书记、财务中心主任、办公室主任、考核中心主任、发行部主任、报业发展中心主任、活动部主任；八级职员3个，名称分别是办公室副主任、财务中心副主任、综合服务部副主任。
（二）专业技术岗位等级、数量及结构比例
1、高级岗位11个，占专业技术岗位比例20％。
（1）正高三级岗位1个，占专业技术岗位比例1％；正高四级岗位1个，占专业技术岗位比例2％。
（2）副高级岗位9个，占专业技术岗位比例17％．其中：五级岗位2个，六级岗位4个，七级岗位3个。
2．中级岗位27个，占专业技术岗位比例50％。其中：八级岗位8个，九级岗位11个，十级岗位8个。
3．初级岗位16个，占专业技术岗位比例30％。其中：十一级岗位8个，十二级岗位8个，十三级岗位0个。
（三）工勤技能岗位等级、数量及结构比例
工勤技能岗位3个，占单位岗位总量的4％。其中：技术工三级1个，技术工四级1个，技术工五级1个。
五、岗位任职条件
（一）基本条件
遵守宪法和法律；具有良好的品行；具有岗位所需的专业、能力或技能条件；具有适应岗位要求的身体条件。
（二）具体条件
1、管理岗位各等级任职条件；
管理岗位基本条件：一般应具有中专以上文化程度，其中五、六级岗位一般应具有大学专科以上文化程度。此外，各等级岗位按照干部人事管理有关规定和权限确定，同时还应具备以下基本条件：（1）五级职员岗位，须在六级职员岗位上工作两年以上；（2）六级职员岗位，须在七级职员岗位上工作三年以上；（3）七级职员岗位，须在八级职员岗位上工作两年以上；（4）八级职员岗位，须在九级职员岗位上工作三年以上；（5）九级职员岗位，须在十级职员岗位上工作三年以上。大学本科毕业见习期满的人员，大专、中专毕业生分别在十级职员岗位工作三年、四年以上人员，具备九级职员岗位任职条件。（6）十级职员岗位，须中专和大专毕业见习期满。
2、专业技术岗位各等级任职条件；
专业技术岗位的任职条件按照行业《指导意见》的要求和专业技术职务评聘有关规定执行。专业技术二级、三级、四级岗位必须具有正高级专业技术职务资格，五级、六级、七级岗位必须具有副高级专业技术职务资格，八级、九级、十级岗位必须具有中级专业技术职务资格，十一级、十二级岗位必须具有初级专业技术职务资格。实行职业资格准入控制的专业技术岗位，还应包括准入控制的要求。
专业技术一级岗位是国家专设的特级岗位，由国家实行总量控制和管理。一级岗位设置的具体条件和审批程序按国家有关规定执行。专业技术二级岗位是省重点设置的专任岗位，一般不实行兼职。其任职应具备下列条件之一：（1）国家有突出贡献的中青年专家、享受国务院特殊津贴人员、“百千万人才工程”国家级人选。（2）享受省政府特殊津贴人员、省主要学科学术和技术带头人、省“百千万人才工程”人选。（3）其他为全省经济和社会发展作出重大贡献、省内同行业公认的高层次专业技术人才。专业技术二级岗位设置须按照规定的程序报省人事厅核准。设置了专业技术二级岗位的单位，专业技术三级岗位的数量应相应减少。专业技术三级岗按九江人社发“关于印发《九江市事业单位专业技术三级岗位管理办法》的通知”规定执行。
高级、中级、初级岗位内部不同等级具体任职条件由各行业主管部门、各县（区、市）在省、市规定的各岗位等级基本任职条件基础上，根据行业指导意见、岗位职责任务、专业技术水平和单位实际情况等综合因素制定，制定后经政府人事部门审核同意后实施。
3、技术工岗位各等级任职条件
工勤技能岗位的基本条件是：（1）一级工勤技能岗位，应在本工种二级工勤技能岗位工作满5年，并通过高级技师等级考评；（2）二级工勤技能岗位，应在本工种三级工勤技能岗位工作满5年，并通过技师等级考评；（3）三级工勤技能岗位，应在本工种四级工勤技能岗位工作满5年，并通过高级工技术等级考核；（4）四级工勤技能岗位，应在本工种五级工勤技能岗位工作满5年，并通过中级工技术等级考核；（5）五级工勤技能岗位，应是学徒期满已转正定级，或者是具有职高（不含两年制职高）、技校、中专及以上学历，且在工勤技能岗位工作并通过初级工技术等级考核；（6）普通工熟练期满，经考核合格后，可确定为普通工岗位。
4、岗位转换因工作需要，事业单位工作人员在管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位之间转换聘用的需符合新聘岗位基本条件。
六、各岗位说明书
按一岗一书制定规范的具体岗位说明书
七、竞争上岗办法
按国办发［2002］35号、国人部发［2003］61号及我市《实施意见》等文件精神，根据报社实际情况制定竞争上岗办法，内容如下：
（1）在全社职工面前公布我单位岗位设置核准具体情况（见人保局已审“九江市事业单位岗位设置核准表”）；
（2）公示单位的聘用岗位等级及条件（空额情况）；
（3）公示符合各等级岗位条件的待聘人员情况（报社在编正式职工，见待聘人员花名册）；
（4）实施竞争上岗的方法、步聚及要求：
①公布已经核准的岗位设置实施方案，包括具体岗位及其职责、聘用条件等事项。
②工作人员申请应聘，填写《事业单位岗位竞聘申请表》。
③聘用工作组织按岗位条件和竞聘条件对应聘人员的资格、条件进行审核。
④公示参加竞岗人员审核结果。
⑤开展竞争上岗（组织竞岗人员通过考试、考核等形式进行竞争上岗），聘用工作组织根据竞岗情况或考核结果，择优提出拟聘人员名单。
⑥单位负责人员集体讨论确定拟聘各岗位人员。
⑦在本单位公示拟聘用人员情况（名单、岗位名称与等级）。
⑧按核准权限逐级上报政府人事部门核准或备案。
⑨由我单位法定代表人或者其委托人与受聘人员签订聘用合同。
报社按照竞争上岗的程序，拟出具体工作计划安排，任务清晰、安排合理，责任明确，标准具体。
八、组织领导
一、报社的岗位设置聘任管理工作由调整后的九江日报社岗位设置管理实施领导小组全面领导，组织实施。
组长：傅五七
副组长：周云飞、文剑峰
成员：严春正、吴青、宋小勇、干习强、龙群、刘文
下设实施工作办公室，办公室主任：胡和平
成员由各内设机构主任组成：邹伟军、李文、杨高文、杨青、江慧、袁东来、高立东、石浩均、姚星宇、谈思宏、汪东平、刘维阳、姜月平、徐鑫、胡蕊蕊。
二、具体职责情况。
1、制订实施方案。实施工作办公室根据国家、省、市有关文件精神，制定单位岗位设置实施方案（草案），将方案提交单位岗位设置工作领导小组审核后，召开单位职工大会或职工代表大会讨论通过。
2、资格审查。对申请竞聘人员提交的材料对照岗位任职条件进行资格审查，确定参加竞聘打分人员名单。
3、组织开展人员竞岗工作，确定单位拟聘人员名单。
4、协调和处理问题。对岗位实施工作中出现的各种情况和问题进行协调并处理，仲裁本单位岗位实施工作中存在的争议。
九江日报社
2021年07月18日
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